目前IC卡预付费公用电话已经在全国各地得到广泛的应用，它克服了原有磁卡电话不能进行异地结算、不能够按照时间段、节假日的进行话费优惠的弊端，是磁卡电话的更新换代产品，有着强大的生命力。同时也带来了新的问题，如IC卡电话的集中管理、计费、结算等。
在实际IC卡的实际运行管理中，分为地区级、省级和中央级三级管理体系。地区级负责话机管理、话单的采集等、省级完成地区间结算、中央级处理实现省间结算。
目前已经三级系统均已存在，不过存在许多弊端，如无法满足业务需求、版本不统一、无法统一升级、性能不能满足条件等。
中国电信总局于1995年颁布了《集成电路（IC）卡公用预付费电话系统总技术要求（暂行规定）》，其后又先后召开了几次研讨会，对红皮书作了修改并颁布了补充件，国内几个厂家也针对红皮书的要求开发了一套中央级系统和几套IC省级管理系统，对IC卡的推广应用起了很大的作用。但由于当时时间紧迫、经验不足，导致已有的系统逐渐不能适应应用发展的需要。
为了解决目前系统存在的上述问题，真正能够适应不断发展的业务要求，也为了加强全国统一的IC卡公用电话的清算工作，因此，中国电信总局决定开发一套全新的满足需要的IC公用电话管理系统。
湘邮科技股份有限公司合资公司中邮公司凭借自己的实力一举中标，并成为全国IC卡电话管理系统的唯一应用软件开发商。
由湘邮科技股份有限公司合资公司中邮公司开发的新一代IC卡公用电话管理系统从较高的起点出发，结合实际的业务需求，实现了以下功能：
1. 话务管理：包括本省、外省话务统计、话单查询
2. 帐务管理：实现各省之间的结算和省内各地区之间的结算
3. 话机管理：包括话机的装机、告警管理等
4. 费率管理：包括话机费率的下载
5. 卡务管理：包括有效卡、异常卡、耗空卡、退赔卡、委托广告卡、卡征订、卡发行、卡销售等
6. 数据互访：实现各省级系统之间以及省级系统与中央级之间的数据访问
7. 决策分析等功能：以数据仓库方式进行大量数据的分析，为运营部门提供决策依据。
系统运用了先进的计算机通信技术、网络技术和大型分布式数据库技术以及数据封装技术，较原有的系统有了本质性的突破：
1． 将整个系统上升为一个基于业务定义的软件平台，所有的功能模块采用插件式结构，可以在线进行升级和加载；
2． 采用了先进的仿非对称并行处理方式进行数据处理，使处理速度大大超过用户所期望的结果。
3． 在国内首次采用Informix公司的大型数据仓库工具进行决策分析软件的开发，有效地实现海量
数据的分析工作。为用户进行决策提供了依据。
4． 采用双机加多应用备份方式，既充分利用了现有的资源（各主机分别运行本身的应用），又
保证了系统的稳定性（在一台机器出现故障时，应用能够自动切换到另外一台机器）；
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